各市（地）、县（市、区）水务局：

目前，农村饮水安全工程建设总体进展良好，但建设进度不平衡现象突出，一些县市进度严重滞后，给全面完成年度建设目标和任务带来较大压力。当前已经进入冬季，有效施工期越来越短，各级水利部门要深入贯彻党的十九大精神，按照省扶贫开发领导小组会议、全省脱贫攻坚县委书记专题汇报视频会议和省政府扶贫饮水保障专题会议的部署和安排，认真落实陆昊省长“坚决完成今年任务”的要求，抓住上大冻前的有利时机，以强烈的责任担当和时不我待、只争朝夕的紧迫感，切实加强组织领导，抓紧破解进度难题，在确保工程质量和安全的前提下，增加施工力量，倒排工期，卡住节点，坚持标准，抢抓进度，确保11月底完成建设任务并通水入户，不折不扣地实现今年农村贫困人口饮水安全目标。

 一要提高政治自觉，层层压实落靠责任。解决贫困人口饮水安全问题是实施脱贫攻坚的重要政治任务，也是扶贫领域监督执纪问责的重点之一。水利部等六部委也将解决贫困人口的饮水安全问题作为重要考核指标。各级水利部门必须把思想和行动进一步统一到党中央和省委部署要求上来，提高政治站位，层层压实责任，以强烈的责任感和使命感，以对党和人民高度负责的精神，坚定必胜信念，采取得力措施，确保全面完成农村饮水安全建设目标和任务。

二要强化对农村饮水安全工程建设全过程督办检查。要加强对工程项目建设的全过程监管，确保程序规范、管理精细、质量保证、生产安全。要把好精准退出关，严格农村饮水安全退出标准和程序，对已解决饮水安全问题的贫困户实行户主、村委会、乡镇政府和县扶贫办、水务局四级联签。市级水利部门要切实履行行业监管责任，加大督促检查、分类指导力度，及时分析研判，督促查明原因，制定措施，立行立改。要建立健全公示公告制度，以村为单元，在村委会或公众场所对农村饮水安全工程建设及水质情况进行张榜公示，做到家喻户晓，让群众零距离了解饮水安全工程建设和效益发挥情况，全面接受社会监督。

三要确保资金管理规范安全。要严格加强资金监管，及时按规定程序和工程进度足额拨付资金，确保资金安全，确保投资效果。严格防止资金滞留、不按规程实施、随意变更农村饮水安全项目、挪用农村饮水安全资金，以及借机违规收费等问题。

四要加强考核工作。对省级分解下达有农村饮水安全精准扶贫任务的县（市、区）任务完成情况都要进行严格的考核，重点考核国家和省定28个贫困县。考核采取县级自评、市级考核与省厅审核相结合的方式进行。市级水务局采取随机抽查、实地查看与电话问询相结合的方式进行考核，省水利厅通过组织随机抽查、重点抽查等方式进行复核。

五要严格问责。要坚决防范农村饮水安全精准扶贫领域不履职、不担当以及不正之风和腐败问题。各级水利部门要切实履职担当，确保农村饮水安全精准扶贫不落一人。要对农村饮水安全精准扶贫工作不担当、不作为，落实政策措施不力、工作推进缓慢、年度目标任务未完成，资金管理不规范、违规操作、以权谋私，“数字解决”、“虚假解决”、“被解决”等弄虚作假问题，坚决做到零容忍，一经查实，及时向当地政府和纪委通报，并严格追责问责。

 

 

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               2017年11月2日