你局《关于申请审批北安市七道沟上游段防洪工程初步设计报告的请示》（北水联发﹝2017﹞4号）收悉。经审查，现批复如下：
一、工程建设位置及必要性
七道沟位于北安市境内，为通肯河右岸一级支流，发源于小兴安岭西南山麓，流经赵光农场分场、杨家乡镇、通北镇等农场和乡镇，最后于赵大房子屯处汇入通肯河。河道全长52千米，流域总面积649平方千米。本次建设工程位于北安市杨家乡明华村辖区内，治理工程起点为富华桥，终点至与上期防洪工程相衔接的李家沟。
治理河段现状民堤由挖河弃土堆积而成，建设标准低，断面窄小且不规则，人工河道多年未进行疏浚，主槽杂草丛生，行洪断面萎缩严重，致使行洪不畅，现状行洪能力低。部分河段由于洪水冲刷，岸坡存在失稳坍塌现象，逐年退岸，大量侵蚀农田，极大的影响了两岸居民正常的生产和生活。为进一步完善七道沟治理段防洪体系，提高保护区防洪排涝能力，保障沿岸人民生命财产安全，促进地区经济社会可持续发展，尽快建设北安市七道沟上游段防洪工程是十分必要的。
二、工程建设任务、内容及规模
（一）工程建设任务
工程任务为农田防洪除涝。通过河道疏拓与加培既有堤防相结合，配套修建必要的护坡、护岸及穿堤建筑物工程，与现状七道沟中下游防洪工程相结合，构建治理段完整的防洪体系，提高保护区防洪排涝能力，保障沿岸居民生产和生活安全。
（二）建设内容
北安市七道沟上游段防洪工程主要建设内容为：加高培厚堤防12.488千米（其中，干流堤防总长11.26千米、回水堤总长1.228千米），新建堤顶砂石路面长11.26千米，新建护坡共4段、长5.604千米，疏拓人工河道长6.192千米，新建护岸共9段、总长1.749千米，新建穿堤建筑物共5座。
（三）工程设计标准
1、同意工程防洪设计标准为10年一遇洪水，工程堤防级别为5级。穿堤建筑物防洪设计标准与所在堤防相同。
2、同意河道治理设计标准采用10年一遇洪水。
3、同意平原排水设计标准为5年一遇洪水，坡地排水设计标准为10年一遇洪水。
三、基本同意对工程布置和主要建筑物、金属结构等设计的审查意见
四、施工组织设计
基本同意工程施工组织设计。总工期为1年。
五、基本同意工程占地和水土保持及环境保护设计
六、工程管理
（一）工程建设的同时，要按国家和省水利工程管理体制改革的要求，进一步明确管护主体和责任，重新核定人员编制，落实“两项经费”，建立健全长效管护机制，保持中小河流治理成果。
（二）基本同意管理设施和设备设计。堤防和护岸工程管理和保护范围应按照《黑龙江省河道管理条例》和《黑龙江省水利工程管理条例》的有关规定划定。
七、工程量及概算
（一）核定总工程量为49.44万立方米。其中，土方45.43万立方米，砂石方3.96万立方米，混凝土方0.05万立方米。
（二）同意设计概算编制原则和依据。核定工程总投资4007.49万元，其中工程及环保水保部分投资2926.80万元、占地投资1080.69万元，占地投资由当地政府负责解决。
八、建设管理
（一）根据《财政部、水利部关于印发<全国中小河流治理项目和资金管理办法>的通知》（财建〔2011〕156号）和《财政部、水利部关于印发《中央财政水利发展资金使用管理办法》的通知》（财农〔2016〕181号）的规定，工程建设由你市人民政府负责组织实施。要建立工作责任制，指派一名政府领导负责，积极做好工程建设征地等开工前的各项工作，全力推进工程建设，按期保质保量完成工程建设任务。
（二）严格执行基本建设程序，认真落实“四项制度”，确保工程质量、进度和施工安全。涉及征地、环保的，应按照有关规定履行相应程序。
（三）加强项目资金管理，落实配套资金，做好项目绩效评价工作，确保达到国家规定的标准，确保资金使用安全。
附件：北安市七道沟上游段防洪工程初步设计报告的审查意见
365bet官网注册 黑龙江省财政厅
2017年7月20日