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黑河市突出“准”、“实”、“细”、“严”扎实推进最严格水资源管理制度

2017-09-19 18:31:23

 

近年来,黑河市深入贯彻国家实行最严格水资源管理制度的决策部署,突出“准”、“实”、“细”、“严”,全面推进水资源管理各项工作,连续两年在省政府对各市(地)人民政府最严格水资源管理制度考核中取得优秀的成绩。黑河市2016年年度实际用水总量4.95亿m³,远低于控制用水总量9.42亿m³;万元工业增加值用水量降幅37.43%,万元GDP用水量降幅9.66%;水功能区水质达标率63.6%,远超控制指标36%。

突出“准”,以准求实抓落地。黑河市委、市政府把实行最严格水资源管理工作纳入重要议事日程,把任务和要求分解落实到基层一线。成立了以市长任组长、相关副市长任副组长、15个单位主要负责同志为成员的考核领导小组,全力推进水资源管理考核工作。通过加强对上汇报、横向沟通、对下指导,不断完善水资源管理制度考核评价机制。

突出“实”,以实求效抓推进。精选水资源管理专业4名硕士研究生充实管理队伍,强化执法队伍建设。三年来,全市共举办业务培训班20次,有效提高了水行政管理和执法水平。通过开展了水法规宣传进学校、进社区、进企业、进部队活动和形式多样的宣传活动,营造了“节水、爱水、惜水”的浓厚氛围。

突出“细”,以细求精抓深入。一是把指标分细。黑河市率先在全省出台了最严格水资源管理制度考核办法,细化了“三条红线”控制指标和制度建设要求,明确了考核组织、考核内容、考核程序、完成标准。二是把措施定细。通过严格取水许可审批、严格控制区域取用水总量、严格水资源有偿使用,强化用水总量控制管理;通过深入推进节水型社会建设、深入开展重点用水户监督管理、深入推进节水技术改造,强化用水效率控制管理;通过加强水功能区监督管理、加强饮用水水源地保护、加强入河排污口审批和监管,强化水功能区限制纳污管理。三是把台账建细。根据发现问题建立整改台帐,建立了取水许可台账、入河排污口台账、水源地台账、计划用水台账等,并随时进行更新补充、动态管理、动态整改。

突出“严”,以严求真抓到位。一是考核严格。黑河市每年都对所辖县(区)实行最严格水资源管理制度进行考核,并对存在问题的县级政府下达整改通知书。二是执法严格。推行水利部门与相关部门的联合执法,实行最严格水资源管理制度,促进了资源环境与经济社会协调发展。三是督查严格。将考核工作纳入政府督办日程,按月督办存在问题整改落实情况。市、县级领导下基层调研推进水利工作时,一并检查最严格水资源管理制度工作推进落实情况,确保问题及时发现及时解决。